三孩生育政策及配套支持措施實施,解生育后顧之憂

黨中央、國務院近日決定實施三孩生育政策及配套支持措施,備受各界關注。為確保這一重大決策落地見效,國家衛生健康委員會發布關于貫徹落實《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》的通知,提出多項重點任務。

一、依法實施三孩生育政策。通知要求,及時提請省級人大或其常委會修訂本省(區、市)人口與計劃生育條例,重點對生育調節、獎勵與社會保障、普惠托育服務、計劃生育服務和法律責任等相關內容進行修訂;取消社會撫養費,清理和廢止相關處罰規定,將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。

二、提高優生優育服務水平。通知提出,啟動實施母嬰安全行動提升計劃,著力加強各級危重孕產婦和新生兒救治中心建設與管理,開展妊娠風險篩查,健全出生缺陷防治網絡。規范人類輔助生殖技術應用。加強婦女兒童健康服務能力建設,增加婦產、兒科優質醫療資源供給,實現省、市、縣均有1個標準化的婦幼保健機構。

三、促進普惠托育服務發展。通知提出,研究編制“十四五”托育服務發展專項規劃;實施“十四五”公辦托育服務能力建設項目和普惠托育服務專項行動,擴大中央預算內投資,支持社會力量發展社區托育服務設施和綜合托育服務機構。

四、保障計劃生育家庭權益。針對計劃生育家庭,通知明確,對全面兩孩政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭,繼續實行現行各項獎勵扶助制度和優惠政策;鼓勵各地探索設立獨生子女父母護理假等制度;健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度,動態調整特別扶助制度扶助標準;將特殊家庭老年人作為重點群體,優先安排入住公辦養老機構,提供無償或低收費托養服務。

五、持續深化服務管理改革。通知要求,落實生育登記服務制度,做好生育咨詢指導,推行異地網上辦理、一站式辦理,做好與生育保險等待遇的銜接;積極推進出生醫學證明、戶口登記、醫保參保、社??ㄉ觐I、兒童預防接種等“出生一件事”聯辦。

六、加強人口監測和戰略研究。通知要求,健全基層監測網絡隊伍,完善人口監測點,推進生育登記、孕產期保健、住院分娩、出生醫學證明、兒童預防接種、居民健康檔案等信息共享。加強與教育、公安、人力資源社會保障、民政、統計、醫保等部門協作?!?本報記者徐

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